自2020年9月19日启动以来，车险综合改革已满三周年。中国证券报记者从业内获悉，近日，国家金融监督管理总局下发了《关于加强车险费用管理的通知》，要求巩固车险综合改革成果，提高车险服务质效。

　　业内人士认为，《通知》剑指车险手续费竞争，重申从严监管的态度与决心，预计强监管下车险市场无序竞争有望快速降温，行业竞争将重回理性。

　　营造维护良好车险发展环境

　　《通知》一共包括十二条举措，分别从全面加强车险费用内部管理，持续健全商车险费率市场化形成机制，全面加强车险费用监督，明确职责分工、强化保障落实四个方面加强车险费用管理。

　　在全面加强车险费用内部管理方面，《通知》指出，财险公司是履行车险费用管理的责任主体，应坚决扛起主体责任，积极营造和维护良好的车险发展环境。具体来看，包括严格车险费用管理、强化手续费核算管控、及时做好费用入账、据实做好费用分摊和加强中介业务管控五项举措。

　　在持续健全商车险费率市场化形成机制方面，《通知》要求引导附加费用率合理下调。财险公司商业车险产品设定附加费用率的上限继续保持在25%，预期赔付率提高到75%；有条件的地区可支持符合发展实际的财险公司报批报备附加费用率上限低于25%的商业车险产品。同时，《通知》要求科学设定商业车险手续比例上限。

　　在全面加强商业车险费用监督管理方面，《通知》要求，完善费率回溯和产品纠偏机制，持续强化商业车险手续费监管。

　　在明确职责分工、强化保障落实方面，《通知》提出包括压实主体责任、持续强化监管、做好配套支持三方面举措。

　　行业竞争将重回理性

　　对于车险综合改革的成效，金融监管总局在《通知》中表示，车险综合改革实施以来，“降价、增保、提质”阶段性目标已全面达成，“巩固、优化、创新”工作目标正持续推进，车险市场总体维持基本稳定。

　　人保财险车险部相关负责人认为，近年来，监管部门多措并举，车险市场已经更加规范，消费者合法权益更有保障。

　　该负责人表示，《通知》的印发，将进一步巩固“三方受益”行业格局：一是人民群众受益，新规推进保险公司将核心竞争力转向提升服务质效，将会进一步增强人民群众的获得感和满意度，消费者合法权益也将更有保障；二是车险行业受益，新规将有效防止个别保险公司进行不正当竞争，推进全行业共同维护良好的车险市场秩序，助推行业更为健康、更加有序发展；三是保险公司受益，新规将倒逼保险公司改变传统依靠高费用获取业务的传统模式，转而在丰富产品供给、升级保险服务、提升客户体验等方面苦练内功，推进数字化转型的步伐也将进一步加快。

　　财通证券分析师夏昌盛认为，《通知》剑指车险手续费竞争，重申从严监管的态度与决心，预计强监管下车险市场无序竞争有望快速降温，行业回归理性后，定价、服务、品牌等成为车险竞争的核心，大型险企优势明显。