从欧、美、日等先进国家的公务用车经验来看,无一不是自主、新能源优先。鉴于此,李万里从自主品牌现状入手讲述了中国汽车工业做大做强目前已经具备的5项必要条件以及存在的3条不足。并鼓励自主品牌,“我们要摒弃浮躁,要甘心寂寞20年。每5年一小变,经10年有大的变化”。 

　　“从汽车制造业的角度来探讨公务用车社会化发展的新机遇,就不能不关注中国品牌和新能源汽车发展的状况和趋势。”中国汽车工业协会副秘书长李万里如此强调。 

　　11月5日,以“公务车社会化发展新机遇”为主题的新华网首届公务车论坛在京召开。会上,中国汽车工业协会副秘书长李万里作了主题演讲。 　

　中国汽车工业协会副秘书长李万里 

　　发达国家公车经验:自主、新能源是主流 

　　李万里首先介绍了欧、美、日等先进国家、地区在公务车方面的经验:美国联邦政府主要的特点是集中采购和租赁,其中以租赁方式为主。在2009年到2010年的财政年度里,美国联邦政府共采购了14万辆公务车,其中10%是混合动力,而08年所占的比例不到1%。并且,政采价格比市场价格要低20%到30%。 

　　欧盟规定,政采当中第三国品牌的比例不能超过50%,超过了可以拒绝其投标。在域内,投标者价格比域外投标者价格高3%以内可以优先中标。 

　　据不完全统计,日本政府租赁的公务车辆大概39万辆,几乎全部是日本品牌,日本政府于2000年颁布的绿色采购法要求,公务车必须采购节能环保车型。 

　　在李万里看来,欧、美、日公务用车呈现出两个明显特征:一个是以国内和域内的品牌优先,是公务车采购的主流;第二,新能源汽车是采购当中要作为一个导向的方向,这是非常明确的,采购的比例也在不断地提高。 

　　中国汽车品牌:开始整合全球资源　 　　

“世界500强”,中国车企已进入7家 

　　建国以来,我国的汽车工业发生了重大变化,尤其是改革开放以来,这个变化的速度更快。就此,李万里给出了几项指标: 

　　一:我国每年的汽车销量里,中国品牌占据了一半以上。去年2千多万的销量里,中国品牌有1100万辆。其中商用车比例较高,达到了95%;乘用车达到了40%左右。需要强调的是,这种情况是在市场充分开放的条件下形成的。 

　　二、从2005年起,中国成为了一个汽车净出口国。2012年,汽车出口量首次突破100万辆。其中,轿车出口比例从6.9%提高至14.8%。出口量增加的同时,出口结构也发生了很大变化。而且,出口的产品显然都是中国品牌。 

　　三、汽车行业生产集中度显著提高。前十家企业的集中度,目前已经超过90%。 

　　四、美国《财富》杂志“世界500强”排名,2013年时,中国车企已经进入了7家,其中就包括吉利这样完全的中国品牌。 

　　五、中国品牌自主开发能力逐渐增强。中国品牌整车开发已经拥有了配置全球资源的能力。 

　　就此,李万里举例说道,某民营企业自主研发发动机,所有外配件均来自世界顶尖产品。有舆论认为其未能提携中国零部件企业。然而,李万里却认为,这正说明了,目前中国整车企业开发能力已经达到了全球范围配置资源。已经从引进消化再创新的初级阶段,升级到集成创新的阶段,这是非常了不起的。 

　　在李万里看来,我国的零部件企业比预计的要好。50%的零部件已经能够自备,且具有持续改进升级的能力。企业从逆向开发已经到了正向发展的阶段,整个产品体系初步形成,产业完整性也逐渐形成。 

　　自主份额连降:仍然不足为奇  

　　去年年底以来,中国品牌遭遇了“12连降”。李万里认为,由于市场边际的增量减少,欧美日百年老店和不足20年的中国品牌的差异开始减弱。在市场开始从疾速扩张到减速扩张,甚至有些收缩的情况下,中国品牌在市场占有率有所下降,不足为奇。 

　　另一方面,中国品牌产销下降的同时,实际销售收入却稳步上升。李万里对此进行了分析,由于大宗原材料价格的上升,成本压力变成了利润。同时,由于产品结构的调整,单车售价提高。这也是为什么市场占有率逐渐下降,企业经济效益水平却逐步上升的原因。长城、吉利、江淮均是如此。 

　　五个必要、三个不足,要甘心寂寞20年 　　

　　李万里表示:“我们要摒弃浮躁,要甘心寂寞20年。每5年一小变,经10年有大的变化。最初我们国产化的时候,只有两三款非常可怜的产品。经过这么多年的发展,现在我们的情况不容小视。中国汽车产业作为国民经济的支柱产业的地位不可动摇,因此我们没有理由对中国汽车产业的前景失去信心。另外有没有可能做大做强呢?” 

　　在李万里看来,中国品牌要做大做强,已经具有五个必要条件。一、中国是少有的汽车产业能够长期持续发展的国家之一。二、中国仍然是全球最大的潜在市场。仅靠内需便可支撑企业发展的国家,全世界只有两个,中国和美国。三、中国是世界范围内具有全面制造业系统和规模的少数国家之一,目前仅美、德、日、中等四、五个国家。四、世界范围内普遍认为,应该将中国城镇化发展进程以及美国再工业化进程看作世界经济发展晴雨表。五、在全球汽车产业130年的发展历程当中,经历过四次重大变化、四次区域性变化、四次产业结构形式和生产状态变化。从欧洲到美国,从美国到日韩,再从日韩到新兴市场,前三次的转移过程当中,出现了一批强大的国家和一批强大的汽车公司。第四次在向新兴国家发展的过程当中,中国是最有希望出现强大汽车公司的国家之一或者是唯一的。 

　　但是,从大到强,中国汽车产业还有三条不足。一是社会的创新条件,第二现代的社会化制度,三是政府的有效管理。这也是十八届三中全会提出的改革方向。所以,怎样营造创新的环境,怎样促进国企的改革,怎样转变政府的职能,应是中国汽车产业下一步要思考的关键。(中国经济网记者 郭涛)