每年全国两会期间，对政府工作报告的解读都成为各行各业把握未来发展方向的主要课题。作为我国制造业中与人民群众生活衔接最紧密的产业，汽车行业在近几年的政府工作报告中越来越多的被提及。

　　2019年的政府工作报告中，有对于汽车行业的发展方向给出了具体指导意见，也有涉及交通运输等相关行业的政策指向。而在促进城乡就业、脱贫攻坚、消费升级等相关领域中，也将为汽车行业的发展带来更多政策红利。

　　指导发展方向 卫“蓝”向“新”

　　第三章节第一部分“推动传统产业改造提升”中，提出强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展。特别提出了打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。为制造业加快新旧动能转换，提升装备水平给予了政策帮助。

　　第三章节第二部分“促进新兴产业加快发展”中，提出了培育新能源汽车等新兴产业集群，将新能源汽车继续作为新兴产业加快发展的重点提出。同时，第四章节第一部分“推动消费稳定增长”中，提出了稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。均对于新能源汽车行业的发展在政策导向以及产业扶植两方面奠定了基调。

　　第七章节第一部分“持续推进污染防治”中，提出巩固扩大蓝天保卫战成果。明确了今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降的具体目标。并将持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。

　　降低企业成本 降“税”减“负”

　　第一章节第一部分“实施更大规模的减税”内，“将制造业等行业现行16%的税率降至13%”这次制造业3%的降税幅度，是对身处制造业的汽车行业从企业成本角度考虑，最直观的政策红利。而“将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%”则是在用车行业，特别是对商用车的用车市场给予了降本增效的红利。

　　第二章节第三部分“以改革推动降低涉企收费”中，提出了深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。从降低企业运营成本的角度给出了政策红利。

　　盘活用车市场 增“建”扩“容”

　　第二章节第三部分“以改革推动降低涉企收费”中，明确了“深化收费公路制度改革”，推动降低过路过桥费用。强调了对于客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款的治理，是深化“放管服”改革的主要部分，将为用车市场创造更为健康、高效的环境。并针对客货运领域车辆营运资质、营运线路审批环节提出了明确治理目标，继续简化审批流程、净化审批环境。

　　同时提出了“两年内基本取消全国高速公路省界收费站”的工作目标。而“取消或降低一批铁路、港口收费”同样是降低物流运输成本的政策导向。

资料图片 经济日报-中国经济网 彭博摄

　　第四章节第一部分“推动消费稳定增长”中，健全农村流通网络，支持电商和快递发展。一方面是在精准扶贫、拉动农村消费层面给出了指导意见，另一方面也是为物流运输等用车行业给予了新的增长点，在一定程度上扩大了市场容量。

　　第四章节第二部分“合理扩大有效投资”中，提出了紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。包括完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。报告中提出，今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。这将在很大力度上提升工程车领域的市场需求。

　　在上述域汽车行业相关的具体做事之外，今年的政府工作报告中多处关于宏观经济发展层面也对汽车行业有着利好、积极的影响。去年我国汽车行业遭遇近年来首次负增长，在此背景下，今天的政府工作报告不仅仅为汽车行业在2019年的发展指明了道路，更为今后汽车行业迈上更高的台阶，拥有更健康、快速的发展势头奠定了基调。（经济日报-中国经济网 记者马瀚明）

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