2020年全国两会即将在京召开，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹瞄准创新发展、聚焦消费回暖，带来了三条关于汽车产业的建议，分别为：《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》、《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》以及《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》。“受新冠疫情冲击，2020年一季度国内居民的就业和收入均受到了不同程度的影响，目前全球疫情仍在蔓延，全球经济或在短期内继续承压，给我国经济社会发展带来严峻挑战。”陈虹表示：“作为国有企业，我们将主动担当、逆势而上，强化品牌建设和技术攻关，在推动消费回暖的同时，深入推进’电动化、智能网联化、共享化、国际化’新四化创新发展，抢占未来汽车行业发展制高点。”

　　推进智能网联汽车发展 建设高度自动驾驶先行示范区

　　近年来，作为关联众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体，智能网联汽车已经得到了多个国家政府的重视，有些已经上升到了国家战略高度。在国内，各地政府都在积极推进智能网联汽车的道路测试工作，据不完全统计，全国目前共有20余个省区市出台了智能网联汽车测试管理规范或实施细则，并允许车企在限定区域内开展实际道路的测试工作，但受制于现行的法律法规，实际道路测试工作仍存在不少阻碍和约束。

　　“我们可以支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区。”陈虹在《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》中提出，在示范区内协调国家有关部门，突破现有法律法规的限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

　　此外，陈虹还建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。依托国家2020年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

　　促进消费回暖 放宽汽车限购限行

　　为推动我国成为汽车制造强国，建立健康有序的汽车消费和使用环境至关重要，但随着国内各大城市私家车的普及，汽车保有量的增加带来了道路拥堵和环境污染等一系列问题，不少城市都推出了汽车限购和限行等措施。如何在放开汽车限购限行的同时，避免给城市交通和环境污染带来严重影响？陈虹在《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》中指出，可通过开展城市交通基础信息的数字化积累工作，以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行措施。

　　据陈虹了解，从当前科技进展和国外先导国家经验来看，充分利用国内大数据、云计算以及5G技术，城市交通管理水平会有较大的提升空间，配合市场化调节手段，能够实现从车辆拥有管理到使用管理，逐步开放城市限购限行。在陈虹看来，在新基建的推动下，特别是5G及大数据中心建设会大幅提速，将互联网路况数据与交通管理数据融合，就能实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。同时可通过划定电子区域，对拥堵区域进行动态管理，增加高峰时段进入成本，通过市场化的方式逐步取代限行。

　　“这一科技手段还可以用来解决城市停车难的问题。”陈虹建议，可以运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理，例如加大各类停车场的智能化改造，实现实时信息更新，同时通过增加小区立体停车库改造及构建共享平台等，化解城市停车难题。

　　此外，陈虹还带来了《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》，提出在合理、合法的前提下，阶段性放宽公积金提取限制，在原有的购房、租房用途基础上，将其它家庭重大开支纳入可提取范围，如购买汽车、房屋室内装修、购买大型家电等；允许以家庭为单位因同一用途提取公积金，鼓励各地优化公积金的申请、审批和提取流程，充分利用互联网工具，推广线上办理。“2020年6月至12月可以为试行阶段，后续再视情况进行调整。”陈虹如是建议。