中国消费者报报道（记者吴博峰）3月29日，国务院国资委副主任苟坪在2025中国电动汽车百人会论坛上表示，将对包括一汽集团、东风集团与长安汽车在内的整车央企进行战略性重组，推动企业内部专业化整合，以提升产业集中度，集中研发、制造、市场等优势资源，加快打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团。
这一消息引发汽车消费市场广泛热议。为何选择在此时推动整车央企重组整合？此举将对汽车消费市场和消费者带来哪些影响？
增强新能源车竞争力
当前，全球汽车产业正经历以电动化为载体、以智能网联新能源车为核心的深度变革，我国汽车市场也步入了转型升级的加速期。中国汽车工业协会统计数据显示，截至3月底，我国新能源车市场份额已超四成，其中自主品牌新能源车占有率稳居六成以上。
在整体新能源车市场份额大幅提升的背景下，上述3家汽车央企表现则相对落后。数据显示，2024年，一汽集团、东风集团、长安汽车的新能源车销量分别为33万辆、86万辆和73万辆，总销量不及比亚迪汽车全年销量的一半。这被业内视为加速汽车央企整合资源的关键原因。
国资委主任张玉卓在2024年全国两会期间表示，“国有汽车企业在新能源车领域发展还不够快，国资委将调整政策，对3家中央汽车企业进行新能源汽车业务的单独考核。”
据行内预测，未来两年新能源车市场渗透率将接近七成。受此影响，提升品牌市场竞争力的关键，在于提升新能源车产品价值，这也是应对当前行业变革的重要措施。
据苟坪介绍，去年三大央企新能源车直接投资同比增长35%，在投资总额中的占比超过七成。在三电（电池、电机、电控）领域，关键资源已实现自主掌控，形成了技术和产业链的初步优势。此外国资委还启动实施了新能源车布局发展行动方案，以整车产品为突破口和核心载体，布局动力电池、汽车芯片、智能驾驶体系等。
通过集中力量攻关新能源领域核心技术，整车央企在新能源车市场的竞争力有了提升。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树对《中国消费者报》记者表示，战略性重组将进一步推动整车央企从独立发展逐渐向协同发展转型，形成核心技术集群，有助于突破技术瓶颈。不过，整车央企在有各自规划路线的前提下，如何实现内部资源有效共享还需要一定时间探索。
提升产品性价比优势
经过多年市场培育，如今主流消费群体已不满足于购买传统出行交通工具，而是期待体验更高品质的智能网联汽车。随着车辆使用功能发生变化，车型迭代和功能升级频率明显加快，这对于车企研发能力提出更高要求。
为了顺应车市变化，今年以来整车央企重组的推进路径愈发清晰。2月，长安汽车与东风集团股份同步发布公告称，母公司正与其他整车央企集团筹划重组，引发外界对两家整车央企合并的猜想。3月28日，东风集团股份管理层在2024业绩沟通会上称，公司与长安的整合正在推进，控股股东正筹划将长安旗下汽车板块进行重组。
据记者了解，两家车企重组后将形成更加完整的产业链和更具竞争力的产品矩阵，有效避免资源分散和低水平重复建设。崔东树认为，供应链规模效应带来的成本下降将有助于车企进一步提升产品性价比优势，进而推动品牌稳定发展。
业内预测，东风集团和长安汽车整合之后，两家车企零部件采购量将达千万级规模，对宁德时代、博世等供应商议价能力倍增。如果双方与头部供应商统一谈判，每年成本降幅有望达10%以上。
车企重组整合并非行业新鲜事，通过重组和并购实现资源整合和品牌扩张是部分车企成功的关键因素。例如，大众汽车集团通过一系列并购活动，成功打造了涵盖多个子品牌的庞大汽车集团；丰田汽车则通过优化内部管理和提升生产效率，实现了在全球市场保持竞争优势。
据记者了解，东风集团与长安汽车重组后，长安汽车的智能化优势（如天枢智驾系统）与东风集团的固态电池研发能力可以形成互补，有望加速下一代新能源汽车平台开发。同时，在软件定义汽车时代，汽车行业技术研发费用高、技术迭代速度快，重组后有望减少重复性的研发投入缩减研发费用，还能通过共享研发成果，集中资源攻克关键技术难题，提升技术创新的能力，比如在智能网联操作系统、自动驾驶解决方案、氢能等核心领域储备技术资源等，不断提高产品品质。
当前，我国汽车行业无序竞争的问题较为突出，部分企业不惜牺牲利润抢占市场，这不仅造成行业利润下降，还将影响技术创新、产品的质量安全，降低消费者对购买汽车的信心。苟坪表示，汽车央企不搞内卷式竞争，不卷价格拼品质，不卷参数拼体验，不卷噱头拼服务，要用实际行动构建更健康的汽车消费环境。
更好满足消费者需求
“汽车市场的真正健康发展，是‘不以价格作为最重要的竞争手段’。我认为未来汽车业高质量发展的核心是提升产品综合竞争力与品牌力。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华在接受《中国消费者报》记者采访时表示，创新是保持品牌市场竞争力的核心。
伴随着汽车消费升级，消费者对于出行需求进一步提升，汽车产品综合实力受到广泛关注。在产品质量方面，得益于整车央企重组步伐的加快，一汽天工纯电平台、东风马赫混动发动机、长安天枢大模型等技术成果已投入商用。重组后，将实现研发资源的高效整合，加速新能源、智能网联等前沿领域的研发突破，进一步提升产品综合质量，满足消费者用车需求。
此外，产品体系的更加完善将丰富消费者的购车选择。2024年，三大整车央企共推出超20款新能源车，覆盖轿车、SUV、MPV以及越野等全系车型，自主品牌新能源车累计销量达175万辆，同比增长超80%。重组后，业内预测产品线将更加丰富多样，品牌矩阵更加清晰，既能满足消费者日益多元化的需求，又能实现差异化竞争，提高市场占有率。
关键在于，整车央企进行重组，将大幅提升售后服务体验。重组前，三大央企的销售网络呈现明显地域性：一汽以北方市场为主，长安深耕西南市场，东风覆盖中部地区，这会影响销售服务网络的布局密度；重组后，以东风集团和长安汽车整合为例，新集团可整合超500万辆的销售网络，售后服务渠道可覆盖更多消费群体，为消费者提供更便捷的车辆维修、保养等服务。届时，消费者可不再前往单一品牌经销商为车辆进行维保，而是可选择新集团服务网络解决售后服务问题。
北京市社会科学院副研究员王鹏对《中国消费者报》记者表示，作为近年来汽车行业的一次重大调整，这不仅释放了行业整合的信号，还将充分发挥黏合剂的作用，促进不同车企之间的合作共享，从而为消费者提供更符合需求的产品。同时，服务网络的整合也将进一步提升消费体验。
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